РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ КИЧМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2017                                                                № 53
с. Кичма

О внесении изменений в муниципальную программу
«Обеспечение пожарной безопасности»

В соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области, решением Кичминской сельской Думы от 05.06.2014 №23«О внесении изменений в решение Кичминской  сельской Думы от 20.12.2013 №46 «О бюджете муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области на 2014 год», решения Кичминской сельской Думы от  31.12.2014 №52 «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 20.12.2013 №46 «О бюджете муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области на 2013 год», решения Кичминской сельской Думы от  17.12.2014 №47 «О бюджете муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы», решения Кичминской сельской Думы от 16.03.2015 №3 «О внесении изменений и дополнений в решение Кичминской сельской Думы от 17.12.2014 №47 «О бюджете муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы», решения Кичминской сельской Думы от 04.08.2015 №38  «О внесении изменений и дополнений в решение Кичминской сельской Думы от 29.10.2015 №41 «О внесении изменений и дополнений в решение Кичминской  сельской Думы от 17.12.2014 №47 «О бюджете муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы», от 22.12.2015 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения от 22.12.2016 №56, решения от 01.03.2016 №15 «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 22.12.2015 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения от 01.03.2016 №15 «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 22.12.2015 №55 « О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения от 26.07.2016 №42 «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 22.12.2015 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения  от 18.10.2016 №44 «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 22.12.2015 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения от 29.11.2016 №46 «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 22.12.2015 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения от 26.12.2016 №56  «О внесении изменений в решение Кичминской сельской Думы от 22.12.2015 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2016 год», решения от 20.12.2016 №55 «О бюджете Кичминского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов», администрация Кичминского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную Программу «Обеспечение пожарной безопасности» муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2014-2020 годы (далее – Программа), утвержденную постановлением администрации Кичминского сельского поселения от 29.11.2013 №103 ( с изменениями и дополнениями, внесёнными постановлением администрации Кичминского сельского поселения от ( 16.06.2014 №49, от 22.12.2014 №144, от 27.03.2015 №25, от 12.10.2015 №104, от 30.10.2015 №113, от 24.11.2015 №122, от 24.12.2015 №143, от 25.01.2016 №9, от 10.03.2016 №39, от 28.07.2016 №77, от 28.10.2016 №111, от 30.11.2016 №120, от 30.12.2016 №134, от 10.01.2017№7) следующие изменения:
2. Обнародовать настоящее постановление в информационном бюллетене по адресам: с. Кичма,ул. Кирова,д.1 (администрация) д. Шаваржаки,ул. Молодежная,д.9( библиотека) и опубликовать на официальном информационном сайте органов местного самоуправления Советского района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: советский43.рф.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Кичминского сельского поселения Горинова А.Ю.

Глава Кичминского 
сельского поселения                                  А.Ю. Горинов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Кичминского сельского поселения
от 30.06.2017№53

ИЗМЕНЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ 
Кичминского сельского поселения 
Советского района Кировской области 
«Обеспечение пожарной безопасности» 

Паспорт муниципальной программы 
Ответственный
Исполнитель
муниципальной
программы	Администрация Кичминское сельское поселение	
Соисполнитель муниципальной программы	отсутствуют	
Программно-целевые
инструменты
муниципальной
программы	Муниципальная программа «Обеспечение безопасности безопасности» Кичминского сельского поселения Советского района Кировской области на 2014-2020 г.г.	
Наименование программы	отсутствуют	
Цели муниципальной
программы	Создание устойчивой системы подготовки и обучения населения в поселении способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Создание на территории поселения комплексной системы своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное доведение до населения информации, касающейся безопасности жизнедеятельности.
Создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории сельского поселения.
Создание условий для снижения уровня преступности на территории поселения.
Создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от преступных, террористических и иных противоправных посягательств.
Спасение на воде.	
Задачи муниципальной
программы	- обучение населения в области гражданской обороны и пожарной безопасности;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской
обороны;
-обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях;
-выявление и устранение причин и условий, способствующих -совершению правонарушений на территории поселения;
-создание системы социальной профилактики правонарушений, -направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией;
-обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств;
-создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами;
-формирование у молодежи и несовершеннолетних негативного отношения к потреблению алкогольной и табачной продукции, а так же потреблению наркотических средств;
-усилить контроль по недопущению выхода населения на лед в паводковый период и купанию населения в не отведенных для этого местах;
-обучение населения правилам поведения при паводках и наводнениях;
-установить знаки, запрещающие выход населения на лед в паводковый
период и знаки запрета купания в не отведенных для этого местах;
-оборудование мест отдыха населения вблизи рек, озёр, прудов, лесов;
-установить ограждения на опасных природных объектах
(реки, озёра, леса).	
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	·	Развитие системы профилактики правонарушений; повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка, 
·	повышение уровня защиты по вопросам ГО, ЧС и пожарной безопасности на территории Родыгинского сельского поселения.
·	создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения ее последствий; 
·	повышение доверия населения к правоохранительным органам, гласность в их деятельности, 
·	формирование основ правовой культуры населения и должностных лиц.	
Этапы и сроки реализации муниципальной
программы	2014 - 2020 годы, разделение на этапы не предусмотрено	
Объемы ассигнований муниципальной
программы	общий объем финансирования – 5929,3 тыс. рублей, 
средства бюджета поселения- 202,1 тыс. рублей:
2014 г — 753.4 тыс. рублей;
2015 г — 822.9 тыс. руб
2016 г — 807.2 тыс. руб;
2017 г — 932.8 тыс. рублей;
2018 г — 917.3тыс. рублей;
2019 г — 917.3  тыс. рублей; 
2020 г — 772.4 тыс. рублей. 	
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной
программы	Сокращение площади территорий, не прикрытых подразделениями пожарной охраны.
Обеспечение подготовки населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях на территории поселения.
Стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений.
Недопущение роста рецидивной и «бытовой» преступности.
Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах.
Недопущение роста правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ.
Недопущение гибели населения на воде, и в местах повышенной опасности ( леса, плотины, переправы и т.д). 	

1. Краткое описание программы «Обеспечение пожарной безопасности » Кичминского сельского поселения на 2014-2020 годы.
Программа входит в комплекс муниципальных программ Кичминского сельского поселения, результатом реализации которых является повышение качества жизни населения и обеспечение его безопасности. Муниципальная программа является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также организации первичных мер в области пожарной безопасности, системы сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций между органами местного самоуправления и органами МЧС России, иными государственными и общественными организациями.
Программа определяет основы организации первичных мер в области пожарной безопасности на территории поселения, а также основы и порядок обучения граждан в целях подготовки последних к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Оперативная обстановка с правонарушениями, противопожарной безопасностью на территории остается напряженной, не обеспечивает в полной мере личную безопасность граждан, их имущества и продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие поселения.
Сохраняются случаи совершения преступности, в том числе среди несовершеннолетних или при их соучастии.
Также, несмотря на предпринимаемые меры, имеются случаи, связанные с незаконным распространением и потреблением наркотических средств, наиболее распространены среди молодежи.
Проблемы табакокурения, алкоголизма и других социально-негативных явлений среди детей и молодежи являются не менее значимыми, чем проблема распространения наркомании.
Одной из острых проблем современного общества является приверженность большого числа людей к злоупотреблению спиртными напитками. Особенно тревожит тот факт, что средний возраст приверженцев алкоголя постоянно снижается. Несмотря на высокий уровень информированности и образованности, распитие спиртных напитков все же является популярным времяпрепровождением в определенных кругах.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере укрепления правопорядка и общественной безопасности являются низкий уровень профилактической работы среди населения; недостаточный уровень привлечения подростков и молодежи к досуговой и внеурочной деятельности.
Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Родыгинском сельском поселении.
Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением правопорядка и общественной безопасности.
При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере правопорядка и общественной безопасности и эффективно использовать средства местного бюджета.
Основными причинами возникновения пожаров являлись неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации и монтаже электрооборудования, эксплуатации электробытовых приборов, электрогазосварочные работы, поджоги, неправильное устройство и неисправность печей и дымоходов, детская шалость с огнем.
Пожары и их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние социально-экономической обстановки в Кичминском  сельском поселении.
2.Цели и задачи программы.
Цели:
- Создание устойчивой системы подготовки и обучения населения в поселении способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- Создание на территории поселения комплексной системы своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное доведение до населения информации, касающейся безопасности жизнедеятельности.
- Создание условий для предотвращения пожаров, оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории сельского поселения.
- Создание условий для снижения уровня преступности на территории поселения.
- Создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от преступных, террористических и иных противоправных посягательств.
- Спасение на воде.
Задачи:
- обучение населения в области гражданской обороны и пожарной безопасности;
- оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской
обороны;
- обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях;
·	обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
·	обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
·	социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами;
·	оснащение территории общего пользования поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
создание системы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений на территории поселения;
·	создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией;
·	обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств;
·	формирование у молодежи и несовершеннолетних негативного отношения к потреблению алкогольной и табачной продукции, а так же потреблению наркотических средств;
усилить контроль по недопущению выхода населения на лед в паводковый период и купанию населения в не отведенных для этого местах;
- выставить знаки, запрещающие выход населения на лед в паводковый период и знаки запрета купания в не отведённых для этого местах. 
3.Ожидаемый результат реализации программы.

Сокращение площади территорий, не прикрытых подразделениями пожарной охраны.
Обеспечение подготовки населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.
Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях на территории поселения.
Стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений.
Недопущение роста рецидивной и «бытовой» преступности.
Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах.
Недопущение роста правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ.
Недопущение гибели населения на воде, и в местах повышенной опасности ( леса, плотины, переправы и т.д).

4. Основные меры правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы

Правовое регулирование муниципальной программы будет осуществляться посредством принятия постановлений администрации Кичминского сельского поселения.

5. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

(тыс. рублей)
	Объемы финансирования в 2014 - 2020 годах 	
	в том числе по годам 	
	2014 	2015 	2016 	2017	2018	2019	2020	
Муниципальная программа 
всего : 	753.4	822.9	807.2	932.8	917.3	917.3	772.4	
6.Сроки реализации программ.
Реализация программы рассчитана на 2014 - 2020 годы.
7.Объемы финансирования по основным направлениям.

Наименование мероприятий	Объёмы финансирования по годам( тыс. рублей)	
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	
Итого:	753.4	822.9	807.2	932.8	917.3	917.3	772.4	
Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; 
Обеспечение своевременного оповещения и не формирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС всеми доступными способами; 
Создание финансовых и материальных ресурсов для участия в ликвидации последствий ЧС; 
Приобретение первичных средств пожаротушения для всех населённых пунктов Кичминского сельского поселения:
Приобретение и обучение пользованию индивидуальными средствами защиты работников всех учреждений;
Противопожарная опашка территорий населённых пунктов Кичминского сельского поселения;
Обслуживание и ремонт источников противопожарного водоснабжения;
Обучение населения правилам пожарной безопасности;
Организация постоянно действующая МПК с. Кичма 
д.Шаваржаки, с. Кичма  Фокино, организация ДПД в других населённых пунктах поселения;
Проведение совместных совещаний с представителями ОВД по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности на территории поселения;
В учреждениях культуры, общеобразовательных учреждениях регулярно проводить широкую пропаганду здорового образа жизни;
Проводить профилактическую работу с семьями и лицами, находящимися в социально- опасном положении;
Распространение информации среди граждан поселения по повышению бдительности, ответственности и взаимодействия в вопросах предупреждения террористических актов;
Усилить контроль по недопущению выхода населения на лед в паводковый период и купанию населения в не отведенных для этого местах;
Установить знаки,
запрещающие выход 
населения на лед в 
паводковый период и 
знаки запрета купания в 
не отведенных для этого 
местах;								

8. Оценка эффективности программы.
Основными критериями оценки эффективности программы являются достижение целей, поставленных программой, развитие системы профилактики правонарушений, повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка, повышение уровня защиты по вопросам ГО, ЧС и пожарной безопасности на территории Кичминского сельского поселения.
При этом должны быть решены в полном объеме задачи, стоящие перед исполнителями основных мероприятий программы, в том числе: создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения ее последствий; повышение доверия населения к правоохранительным органам, гласность в их деятельности, формирование основ правовой культуры населения и должностных лиц.